Révision de la politique de déneigement

Je sais, je n'ai pas encore commenté la proposition de révision de la politique de déneigement de la ville. Je le ferai en début de semaine prochaine parce que j'aurai une meilleure idée de ses impacts pour mon secteur et même l'ensemble de la ville. Plusieurs informations circulent mais on ne sait plus trop quoi croire.

Vendredi le 24 octobre prochain, une rencontre de travail des conseillers de l'arrondissement Les Rivières aura lieu et nous verrons concrètement si des changements auront lieu dans notre arrondissement. Rappelons que les quartiers Duberger, Les Saules et Vanier ont déjà vu d'importants changements en 2006. Il serait donc étonnant de voir d'autres changements majeurs, mais attendons de voir.

De plus, un comité plénier du Conseil municipal a été convoqué pour mardi le 28 octobre 2008 à 9h30 à la Salle du Conseil. Ces séances sont ouvertes au public, avis à tous!

Les effets collatéraux des déclarations du maire Labeaume

En plein Sommet de la Francophonie, voilà que les déclarations du maire Labeaume à propos du Président Sarkozy prennent une nouvelle tournure. Un article du Figaro fait des liens un peu bizarre entre la visite écourtée de Sarkozy au Sommet et les déclarations que le maire a faites la semaine dernière à l'émission Bazzo.tv. Voici un extrait de l'article:

« Compte tenu de la crise financière et du poids historique qui pèsent sur les épaules de Nicolas Sarkozy, c'est déjà bien qu'il ait pu extraire du temps pour venir » , a renchéri Alain Joyandet. Loin d'apaiser ce qui est considéré comme un « affront », les autorités québécoises et les médias canadiens ont étrillé Nicolas Sarkozy. Furieux, le maire de Québec, Régis Labeaume, a carrément versé dans l'invective : « J'ai de la misère un petit peu. Le gars Sarkozy est énergique, mais je trouve qu'il est parfois épars. Il part sur des chires (il dérape, NDLR), je trouve qu'il manque de cohérence. »

Mauvaise foi et gros manque de rigueur de faire des liens de la sorte. L'article complet est ici.

Le résultat de l'élection fédérale et la ville de Québec

Avec quelques jours de retard (et après quelques demandes de mon entourage), voici mes commentaires à la suite des résultats de l'élection fédérale.

Peu de changement dans la grande région de Québec alors que plusieurs sondages et analyses laissaient pourtant entendre le contraire. Par contre, on chuchote dans les milieux politiques que la haute direction du Parti Conservateur n'est pas très heureuse des commentaires émis par le maire Labeaume, allant même jusqu'à l'accuser d'avoir nuit à la campagne conservatrice au Québec.

Une analyse exagérée à mon sens si l'on se fie aux résultats du PCC dans la grande région de Québec. Cependant, nous devrons être vigilants au cours des prochains mois et nous assurer que Québec sera toujours en mesure de se faire entendre auprès du gouvernement Harper. Il serait néfaste pour le développement de la ville que les commentaires du maire Labeaume nuisent à l'avancement de certains projets prioritaires pour Québec, entres autres celui du Super Peps.

Rappelons également qu'il y aura une campagne électorale municipale en novembre 2009. Est-ce que les Conservateurs tenteront de mettre des bâtons dans les roues de monsieur Labeaume?

Et une autre question se pose: dans quelle mesure un politicien doit-il intervenir dans la campagne électorale d'un autre palier gouvernemental, sachant très bien qu'en bout de compte, celui-ci aura à travailler avec les élus choisis par la population?

Je vous pose la question...

Radio X et... le RMQ!!!

Notez cette date dans votre calendrier, le chef du RMQ, Alain Loubier, était en entrevue avec Stéphane Dupont ce midi sur les ondes de Radio X (CHOI-FM). Celles et ceux qui écoutent Dupont le midi savent depuis longtemps que Dupont n'est pas un fan du maire Labeaume. Le déteste-t-il au point de vouloir un retour du RMQ? Ce n'est pas ce qu'il a dit, mais l'entrevue avec Alain Loubier était plutôt friendly. Dupont a même laissé beaucoup de temps d'antenne à Loubier pour lui permettre de passer ses messages.

Je dois dire que ça faisait drôle à entendre. L'entrevue est disponible sur le site Web de Radio X.

Blackburn, Verner et... Sarkozy (ou re-ouch!)

On ne pourra reprocher au maire de Québec de ne pas dire ce qu'il pense. Après Jean-Pierre Blackburn, c'est au tour de Josée Verner et même Nicolas Sarkosy de se faire passer un savon par monsieur Labeaume.

En entrevue avec Marie-France Bazzo, le maire y est allé d'une déclaration à propos de Josée Verner qui a de quoi surprendre. Monsieur Labeaume aurait mentionné (l'émission sera diffusé ce soir): Je m'entends bien avec Mme Verner, mais y'a des fois où je la battrais. Quand elle coupe dans la culture, je ne suis absolument pas d'accord avec ça. Sentant la soupe chaude, le maire s'est excusé par communiqué par la suite.

De plus, interrogé au sujet de la visite du président français Nicolas Sarkozy dans le cadre du Sommet de la francophonie à Québec, le maire a mentionné, à la blague, déplorer l'absence de Carla aux côtés du président. Bazzo a aussi voulu savoir si le maire de Québec avait de l'admiration pour Sarko. Réponse: J'ai de la misère un petit peu. Le gars est énergique, mais je trouve qu'il est parfois épars, il part sur des chires. Je trouve que ça manque de cohérence. AYOYE! Côté diplomatie, on repassera.

Un maire qui critique le travail du président de la république française, on aura tout vu. Sarkozy sera à Québec dans les prochains jours et c'est certain qu'il a été mis au courant des déclarations du maire. Il y a aura sans doute un petit froid lors de leurs rencontres. Comment le maire s'en tirera-t-il? Excellente question. On en parle très peu dans les médias aujourd'hui et pourtant cette gaffe est la plus grosse commise par le maire à ce jour. C'est dangereux de se mettre autant de monde à dos. Ça finira bien par rattraper le maire un jour...

Le Vernergate a été amplement repris dans les médias ce matin et sur certains blogues. A-t-on besoin d'en ajouter? C'est une énorme gaffe de la part du maire et ça devrait le suivre un bon bout de temps. Qu'adviendra-t-il si le 14 octobre prochain, on se retrouve avec un gouvernement conservateur et que madame Verner est la seule représentante de la région de Québec. Ça n'augure rien de bon pour les prochaines années entre la ville et le gouvernement fédéral.

Bref, un seul conseil: un peu de retenu et un peu de décorum SVP monsieur le maire!

Ouch!

C'est aussi vrai en politique que dans n'importe quel domaine, quand on donne des claques sur la gueule, il faut s'attendre à en recevoir en retour. Après avoir vertement dénoncé les coupures du ministre Jean-Pierre Blackburn dans les organismes de développement économique, le maire Labeaume se fait servir la réplique par le ministre Blackburn. Monsieur Labeaume a récemment critiqué le travail des députés conservateurs de la région pour leur lenteur dans les dossiers de Québec. Il a même qualifié le ministre Blackburn de têtu et demandé au premier ministre d'arrêter la course folle de monsieur Blackburn.

La réplique du ministre est dans Le Soleil du 5 octobre. Et monsieur Blackburn n'est pas tendre. Il affirme que l'appétit de Régis Labeaume pour les subventions lorsqu'il était à la Fondation de l'entrepreneurship illustre pourquoi le financement des organismes de développement économique devait être revu. Il en rajoute en disant que monsieur Labeaume, au temps où il dirigeait la Fondation de l'entrepreneurship, était plutôt gournand en terme de subvention et que ses coûts d'opération étaient toujours à la hausse.

On peut donc dire que la guerre est officiellement déclarée entre les deux hommes. Monsieur Blackburn avait été plutôt discret dans les dernières semaines, mais avec une telle sortie, on peut s'attendre à des joutes verbales captivantes entre les deux hommes.

Je vous prédis une réplique virulente du maire Labeaume lundi. Ça risque d'être quelque chose!!!

Un grand jour!

Aucun lien avec la politique municipale, mais le papa en moi ne peut s'empêcher d'en parler dans son blogue. C'est aujourd'hui, 3 octobre 2008, que fiston Victor débute officiellement le hockey, soit le programme MAGH 1. Après deux hivers à patiner sur la patinoire extérieure dans la cour familiale, il se lance dans le hockey organisé.

Toute personne qui a joué au hockey dans sa vie se souvient de ses débuts alors je ne peux que trouver qu'aujourd'hui est un grand jour dans la vie de mon fils. Première pratique: aréna Les Saules avec le Club de Hockey Québec-Centre.

Pink Floyd et/ou David Gilmour à Québec en 2009?

Le 25 septembre dernier, lors d'un comité plénier du conseil municipal sur le bilan des activités du 400e, j'ai demandé à Daniel Gélinas si en 2009, il était en mesure de réunir Pink Floyd à Québec ou à tout le moins faire venir David Gilmour. Il a répondu à la blague qu'on pourrait essayer de ressusciter Elvis. Peut-être monsieur Gélinas voulait-il minimiser ma question, mais je comprends ce matin en lisant Pierre O. Nadeau que j'ai mis le doigt sur quelque chose. Le Festival d'été tente présentement de négocier avec l'entourage de David Gilmour.

Est-ce que Monsieur Gélinas était au courant? Bonne question. Ma question/suggestion était donc très pertinente. Imaginez un instant David Gilmour sur les Plaines d'Abraham... ce serait tout simplement génial!

Red Bull Air Race

On nous a confirmé, ce week-end, que la maire Labeaume ne veut pas du Red Bull Air Race à Québec en 2009. Monsieur Labeaume avait été un ardent défenseur de l'idée en 2008 quand Carl Talbot avait tenté le coup. On se souvient de l'histoire avec Madame Boucher et du refus de Red Bull d'inscrire Québec à son calendrier 2008.

Monsieur Labeaume, après une visite ce printemps à San Diego affirme qu'il ne veut pas de l'événement. Parmi ses arguments, la question de l'argent et de l'investissement que cela demanderait à la ville. De mémoire, ce qui était demandé à la ville était une espèce de caution un peu à l'image de ce que la ville a versé dans le cadre du Championnat mondial de hockey. S'il y a succès de foule et participation du secteur privée, il n'en couterait pas trop à la ville, à part peut-être les services de police, incendie et les autres concernés lors de tous les événements majeurs à Québec.

Monsieur Labeaume a évidemment droit à son opinion et c'est son rôle d'établir des priorités. Il préfère consacrer de l'argent à d'autres projets. Je n'ai rien contre, mais j'aimerais quand même savoir de combien d'argent on parle pour la course Red Bull Air Race. J'ai été un ardent défenseur de l'idée et j'ai essayé d'en faire la promotion l'année dernière. Je n'ai jamais vu la course sauf à la télé et sur le Web, mais je continue à penser que ce serait tout un spectacle à Québec.

L'article du journal le Soleil sur la décision du maire est ici.

Mon Québec 2009

Il est important de critiquer et de dénoncer quand quelque chose fontionne tout croche, mais quand on fait des bons coups, il faut les souligner. Et l'idée de demander aux citoyens de faire des suggestions pour contribuer au rayonnement et au dynamisme de la ville de Québec est excellente. Les meilleurs idées viennent souvent des citoyens, alors de fournir un espace pour permettre à tous de s'exprimer ou de faire des suggestions est tout à fait à propos. On pourrait dire que c'est de la démocratie participative.

Pour accéder à la section Mon Québec 2009 de la ville de Québec: cliquez ici

HockeyFest Molson Export

La troisième édition du HockeyFest Molson Export aura lieu le 27 septembre prochain de 8 h à 21 h dans le stationnement de la Cage aux sports Lebourgneuf. Pour l'occasion, les conseillers municipaux de l'Arrondissement Les Rivières ont formé une équipe dans la catégorie participation. Ainsi, mes collègues Richard Côté, Patrick Paquet, François Picard et moi-même seront présents pour représenter la ville de Québec. Le HockeyFest est un tournoi de hockey de rue qui regroupe cette année 96 équipes. Les équipes sont composées de 5 joueurs, soit 3 avants, un gardien et un substitut.

À noter que la police de Québec a formé au moins une équipe. Est-ce que les organisateurs de l'événement auront l'idée de faire s'affronter les conseillers municipaux et la police? Rappelons que Richard Côté est le responsable du comité exécutif pour le renouvellement des conventions collectives et que les policiers sont en moyen de pression...

Rapport du Vérificateur général: la gestion des immeubles à la ville de Québec

Dans son dernier rapport, le Vérificateur général de la ville consacre une section au service de la gestion des immeubles de la ville de Québec. Une sous-section en particulier du rapport a attiré mon attention, soit l'allocation des espaces. Plusieurs commentaires du VG méritent d'être repris:

• l'absence de règles permettant une gestion efficace et efficiente des espaces conduit à une rareté (des espaces de travail) fictive;
• la mauvaise utilisation des espaces est de loin le facteur le plus onéreux en terme de gaspillage des ressources immobilière;
• le service de la gestion des immeubles n'a aucun moyen ni mandat précis pour jouer un rôle déterminant dans la gestion des espaces;
• le seul critère de performance utilisé par le service de la gestion des immeubles en matière de gestion des espaces a trait à la satisfaction de la clientèle.

Le VG fait une série de recommandations pour améliorer le fonctionnement du service. Quant à moi, le point que je veux apporter est en lien avec la suggestion que j'ai faite au maire Labeaume récemment. Au conseil de ville du 2 septembre, quand le maire a abordé la question d'un éventuel édifice fédéral dans le secteur d'Estimauville, j'ai mentionné qu'on devrait donner l'exemple et relocaliser certains de nos fonctionnaires dans le secteur et faire construire une nouvelle batisse. Le maire a repris l'idée et donné des mandats d'étude pour en mesurer la faisabilité.

Quand on constate ce que nous dit le VG du service de la gestion des immeubles, l'idée est encore plus pertinente. La ville possède ou loue de nombreux édifices et la perte d'espace, d'après le VG, coûte très cher à la ville. En regroupant des fonctionnaires municipaux dans le secteur d'Estimauville, on peut faire d'une pierre deux coups, soit faire des économies d'espace, d'entretien, de chauffage, etc, et donner un coup de main à la relance du secteur d'Estimauville...

Qu'en pensez-vous?

Les Rivières: un endroit central où vivre en toute tranquillité

Excellent article de Jacques Bélanger dans le Québec Hebdo portant sur le "boom" immobilier dans l'arrondissement Les Rivières. Monsieur Bélanger y présente des projets résidentiels en développement dans l'arrondissement et les raisons qui font que de nouveaux résidents s'y installent. La qualité de vie qu'on y trouve et l'aspect central de l'arrondissement sont les éléments principaux qui attirent les jeunes familles et les retraités.

Les Rendez-vous de septembre

C'est dimanche le 21 septembre, de 11h00 à 15h00, qu'ont lieu les rendez-vous de septembre. L'activité est organisée par la Corporation des loisirs Duberger-Les Saules et se déroule au Parc central (à côté de l'aréna Duberger). Au menu, jeux gonflables, spectacles, animation, maquillage, etc. De plus, les organismes communautaires qui oeuvrent dans les quartiers Duberger et Les Saules sont présents pour fournir des informations sur leurs activités et leur mission.

Au plaisir de s'y rencontrer!

La reddition de comptes au Conseil municipal

Au conseil de ville du 15 septembre dernier, j'ai fait mon intervention sur la reddition de comptes au conseil municipal, sujet traité par le Vérificateur général de la ville dans son rapport annuel 2007. On y mentionne d'ailleurs que la reddition de comptes au conseil est une faiblesse majeure à Québec. Le VG mentionne que:

Dans mes quatre derniers rapports, j'ai noté l'absence de reddition de comptes organisée et complète au conseil, ou plus précisément, l'absence d'une politique à cet égard, laquelle déterminerait ce sur quoi doit porter la reddition de comptes, à qui elle s'adresse, qui doit s'en acquitter et les moyens qu'elle exige.

Mon but ici n'est pas de donner un cours d'administration publique, mais je veux glisser un mot de ce qu'est la reddition de comptes. Il s'agit d'une étape cruciale dans ce que l'on appelle, dans l'administration publique, la gestion axée sur les résultats. En gros, les étapes à suivre dans la gestion axée sur les résultats sont:

• la planification stratégique;
• la gestion opérationnelle et la réalisation des orientations;
• la mesure des résultats;
• l'analyse et l'interprétation des résultats;
• la reddition de comptes.

La gestion axée sur les résultats implique donc qu'une administration accepte ses responsabilités face à ses résultats et en rende compte. Dans son Guide sur la reddition de comptes des indicateurs de gestion municipaux auprès des citoyens, le ministère des Affaires municipales et des Régions précise que:

Les résultats mesurés servent à la reddition de comptes. La présentation des résultats permet de faire le bilan du rendement de l'organisation en fonction des objectifs fixés par dans ses plans stratégiques. Les documents servant à la reddition de comptes devraient donc rappeler les objectifs, donner le niveau de résultats selon les mesures choisies, apprécier ce niveau en fonction de la cible fixée de même qu'en fonction du contexte et des facteurs d'influence pertinents.

Revenons maintenant à mon intervention du 15 septembre et au rapport du Vérificateur générale. Comme le mentionne le VG, l'absence d'une politique de reddition de comptes à Québec prive les élus d'une information complète et fiable. De plus, depuis le début de notre mandat en 2005, nous sommes nombreux à avoir souligner à quel point il nous est difficile d'obtenir des informations sur les différents dossiers que nous traitons. Il nous est interdit de parler aux fonctionnaires et nos demandes doivent obligatoirement passées par le directeur général de la ville ou par le directeur de notre arrondissement. Les réponses à nos demandes tardent à venir ou ne viennent tout simplement pas. Probablement que tous les élus pourraient donner des exemples concrets. D'ailleurs, Denise Trudel avait fait de cette question un cheval de bataille en début de mandat, principalement au nom des conseillers indépendants, puique c'est encore plus difficile pour les indépendants d'obtenir des renseignements.

Évidemment, les conseillers indépendants n'ont pas le service de recherche qu'un parti politique peut offrir et ils doivent se battre un peu plus pour avoir des renseignements. D'accord, c'est notre choix de siéger comme indépendant et c'est à nous à vivre avec ce choix. Je crois quand même que l'Administration de la ville devra avoir un peu plus de considération pour les conseillers indépendants car ce sont maintenant eux qui feront la différence lors des votes du conseil de ville. On l'a d'ailleurs vu au dernier conseil alors que le maire a été battu 21-14 sur un dossier.

Le rapport de forces est maintenant différent et les indépendants doivent être traités avec respect et considération. On doit être transparent, fournir toute l'information disponible et se doter d'une vraie politique de reddition de comptes.

Site Web de la Ville de Québec (ter)

Et oui, c'est fait, le nouveau site Web de la Ville de Québec est maintenant en ligne. Dans les derniers mois, j'ai beaucoup critiqué l'ancien site Web qui était, il faut l'avouer, complètement dépassé. Qu'est-ce que je pense du nouveau site? Je ne sais pas trop. Je dois avouer que j'ai fait le saut en le voyant la première fois, question visuelle, mais que les renseignements ont l'air mieux organisés. Je vais surfer un peu sur le nouveau site pour me faire une meilleure idée...

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J'aimerais bien d'ailleurs avoir l'opinion d'utilisateurs du Web, de développeurs de sites et de Mario Asselin!

Best-Performing Cities 2008: Where America's Jobs Are Created and Sustained

Un document intéressant qui peut sans doute nous donner des bonnes idées à Québec.

Mené par un groupe d'employeurs en haute technologie, la ville de Provo, Utah, a pris la première place dans la dernière édition du Best-Performing Cities aux États-Unis. Les autres villes qui performent le mieux sont des agglomérations en expansion dans l'Utah, le Texas, l'État de Washington, l'Alabama et la Caroline. De plus, le classement 2008 démontre que les villes ayant une forte concentration d'entreprises oeuvrant dans le secteur des technologies sont celles qui se classent le mieux tout comme les villes ayant des industries dans le domaine de l'exportation.

Bilan de l'industrie du capital de risque

Réseau capital de risque a publié, le 12 août dernier, un bilan de l'industrie du capital de risque au Québec pour le 2e trimestre de l'année 2008. On y apprend qu'une somme totale de 68 millions de dollars a été investis au deuxième trimestre, soit une diminution de 55% par rapport à la même période en 2007 et une diminution de 21% par rapport aux trois premiers mois de l'année 2008.

Quelques chiffres méritent d'être mentionnés de façon particulière:

• 82% des investissements ont été effectués à Montréal;
• aucune entreprise en prédémarrage n'a été financée.

Pour la région de Québec, les données sont préoccupantes puisque la région n'a reçu que des miettes:

• seulement 7 entreprises ont été financées pour un total de 8 millions de dollars;
• aucune entreprise en phase de démarrage n'a été financée;
• aucune entreprise en haute technologie, créneau d'excellence pour la région, n'a été financée.

Comme le mentionne René Vézina dans l'édition du 5 septembre du journal Les Affaires: "à se faire radin en capital de risque, le Québec en court un gros, de risque: celui de voir s'éteindre sa relève entrepreneuriale."

Monsieur Labeaume, à son arrivée à la mairie, a fait du capital de risque une priorité pour la région de Québec. Francine Laurent, ancienne PDG d'Innovatech, a été engagée en partie pour cette question. Des discussions sont en cours avec le ministre du Développement économique et de l'Innovation, monsieur Raymond Bachand, pour récupérer les fonds (quelque 125 millions de dollars) qu'on dit "gelés" dans Innovatech et les intégrer dans un fonds d'amorçage pour les entreprises de Québec.

Où en sont ces discussions? Je ne sais trop. On visait la liquidation d'Innovatech pour octobre 2008. Le temps commence à presser à mon avis, on ne peut se permettre que le capital de risque continue de diminuer à Québec.

Nouvelle carte électorale

Le projet de nouvelle carte électorale de la ville de Québec a été adoptée au dernier conseil de ville. Cette nouvelle carte est la suite du rapport Mercure et du projet de loi adopté par l'Assemblée nationale en juin dernier et modifiant la Charte de la Ville.

J'ai exprimé mon malaise face à cette carte qui vient modifier le district que je repésente, celui de Duberger. Le secteur du Domaine de la capitale, un nouveau quartier résidentiel rempli de jeunes familles, est coupé en deux pour respecter l'équilibre entre les districts de l'arrondissement. La partie sud du Domaine de la capitale et l'ancien Domaine St-Charles feront donc partie du district de Vanier si cette carte est acceptée telle quelle.

Si plus de 500 personnes à travers la ville signifient leur opposition à cette nouvelle carte, la ville est tenue de tenir une consultation publique qui pourrait amener des modifications.

Qu'est-ce que les citoyens de Québec en pensent? Exprimez-vous, particulièrement ceux de Duberger et du Domaine de la capitale!

Un fonds d'événements pour Québec... une balloune politique?

Intéressante l'idée du maire de créer un nouveau fonds d'événements dédié à l'organisation d'événements en dehors de ceux déjà bien implantés à Québec. Le maire mentionne en avoir parlé avec quelques restaurateurs, mais cette annonce ressemble en fait à une balloune politique. Quoi de mieux qu'une telle annonce pour tester les opinions de tous et chacun.

L'idée m'apparaît bonne mais plusieurs questions demeurent. On parle d'une taxe du même type que celle chargée par les hôteliers destinée à faire la promotion de Québec. Pour ce nouveau fonds, on semble vouloir cibler les restaurateurs... Quels restaurateurs? Partout sur le territoire de la ville ou concentré dans le Vieux-Québec? Pour prendre un exemple très concret, le Normandin de Duberger (que la maire connaît bien) devra-t-il payer une nouvelle taxe pour contribuer à ce fonds? Je ne crois pas que le Normandin a profité de l'engouement créé par le Moulin à images!

À suivre...

Alain Loubier, nouveau chef du RMQ... et un nouveau rapport de forces pour les indépendants

De retour dans la blogosphère après quelques mois d'absence, le premier sujet que j'ai choisi d'aborder: le nouveau chef du RMQ, monsieur Alain Loubier (un fidèle lecteur de ce carnet soit dit en passant).

Un été mouvementé au sein des troupes du RMQ. Après la démission de Gérald Poirier et Patrick Paquet, voilà qu'on annonce un nouveau chef suivi d'un départ, celui de Steve Verret. Qu'est-que tous ces changements annoncent?

Certainement un changement de style de la part de l'opposition officielle, Loubier étant un excellent tribun capable de cuisiner ses adversaires et de les envoyer dans les câbles. Au début de mandat de monsieur Labeaume, Alain Loubier avait le don de faire grimper le maire dans les rideaux. Labeaume, comprenant qu'il était mieux de ne pas trop attaquer Loubier, était depuis quelques temps souvent d'accord avec lui pour éviter des confrontations.

Maintenant, comme chef de l'opposition, Loubier aura toujours la première réplique et plus de temps de parole. De quoi sans doute mettre de l'action au conseil de ville qui, avouons-le, était devenu ennuyant. Saura-t-il rassembler ses troupes? Selon Marc Simoneau une grosse pointure du RMQ devrait quitter les rangs cette semaine...

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Le conseil de ville est maintenant composé, en plus du maire indépendant, de:

• 18 RMQ
• 15 indépendants
• 4 ACQ

Le RMQ n'a donc plus la majorité absolue au conseil de ville et les conseillers indépendants pourront faire la différence pour faire pencher la décision d'un côté ou de l'autre. Tout le jeu politique devient très intéressant et les indépendants seront sollicités de toute part. Tout cela risque d'être très intéressant. À suivre, avis à tous!

Fête des voisins

Dans le cadre de la Fête des voisins, j'organise, le samedi 7 juin, un party hot-dog au Parc La Roselière, situé au coin la Roselière et des Lobélies. L'événement est organisé en collaboration avec Métro Plus Supermarché Ferland. Quelques centaines de personnes sont attendus.

Pour l'occasion, plusieurs organismes et commerces y vont de leur contribution. Ainsi, en plus des hot-dog fournis par Métro, les Loisirs Duberger-Les Saules seront présents avec jeux gonflables et maquilleurs pour les enfants. De plus, plusieurs certificats cadeaux seront offerts comme prix de présence. Les sommes amassées seront versées au cercle de lecture de l'école Du Domaine-Jean XXIII.

Ce sera donc une belle occasion pour tous les nouveaux résidents du secteur de faire plus ample connaissance et de discuter des enjeux de développement du quartier.

Harmonisation des règlements de zonage

C'est ce soir qu'a lieu la première rencontre d'information des règlements de zonage pour les résidents de l'Arrondissement les Rivières. La rencontre a lieu au Centre Fernand-Dufour à 19h00.

Pour les résidents de Duberger, il y a un dossier majeur, soit celui d'un projet de contruction à haute densité dans le secteur du Domaine de la Capitale. Eric Boucher de l'Actuel y consacre d'ailleurs un article: cliquez ici

Il est très important que les citoyens du secteur viennent s'exprimer pour donner leur opinion sur le projet. Celles et ceux qui ont des questions ou des commentaires peuvent me joindre à l'adresse patrick.huot@ville.quebec.qc.ca

Gouvernance de la ville

Après l'ACQ la semaine dernière, c'était au tour du RMQ, hier, de faire sa proposition quant à la révision de la gouvernance de la ville. Le RMQ y va d'une proposition assez audacieuse: 4 arrondissements et 28 élus. C'est donc dire que trois propositions sont sur la table.

Proposition Labeaume-Mercure: 6 arrondissements et 24 élus
On propose de regrouper les arrondissements La Cité et Limoilou et de scinder l'arrondissement Laurentien pour le fusionner en partie avec la Haute-St-Charles et en partie avec Ste-Foy-Sillery. Résultats: 2 arrondissements beaucoup plus gros et 4 de taille moyenne. La répartition des districts est la suivante: 5 dans La Cité-Limoilou; 3 dans Les Rivières; 5 dans Ste-Foy-Sillery; 4 dans Charlesbourg; 4 dans Beauport; 3 dans la Haute-St-Charles.

Proposition ACQ: 6 arrondissements et 24 élus
La proposition de l'ACQ reprend les recommandations du rapport Mercure à la différence que ce parti propose de répartir équitablement les districts dans les arrondissements. Résultat: 4 conseillers dans les 6 arrondissements.

Proposition RMQ: 4 arrondissements et 28 élus
Le RMQ propose d'aller plus loin que le rapport Mercure et veut passer à 4 arrondissements composés de 7 districts. Par contre, le RMQ n'a pas identifié les regroupements d'arrondissements. Selon cette proposition, il faudrait découper le territoire de la ville de façon équitable entre quatre arrondissements pour que tous les districts soient composés d'environ 14 000 électeurs. Vrai que c'est au greffier de dessiner la carte électorale, mais on ne connaît pas les regroupements auxquels le RMQ a songé.

Conclusion
Les trois propositions ont un certain mérite et elles ne sont pas à des années lumières de différence. Je suis convaincu que si tout le monde fait preuve d'ouverture, il n'y a aucune raison de ne pas arriver à une position unanime du conseil de ville. Il reste environ deux mois pour faire une proposition à la ministre des Affaires municipales et elle s'est montrée ouverte à accorder un délai à la ville si jamais on en avait besoin.

Bref, si tout le monde accepte de se parler et si tout le monde a réellement à coeur la réussite de cette ville, il n'y a aucune raison de ne pas arriver dans les temps et que la nouvelle carte électorale soit prête pour l'élection de novembre 2009. Il reste juste à fixer si ce sera 4 ou 6 arrondissements et à s'entendre sur le nombre de conseillers, soit quelque part entre 24 et 28.

Vos prédictions et vos commentaires???

Brunch communautaire à Duberger

Le Brunch communautaire optimiste de Duberger aura lieu le dimanche 4 mai à l'aréna Duberger. Pour cette troisième édition du brunch, je serai le président d'honneur. Plusieurs organismes et exposants seront sur place tels la Société du 400e, l'Arrondissement Les Rivières, le conseil de quartier Duberger-Les Saules, la Société de la Rivières St-Charles, la Police de Québec et plusieurs artistes qui exposeront leurs oeuvres.Le brunch se déroule de 10h00 à 14h00 et les exposants sont présents jusqu'à 16h00.

Les cartes sont en vente au coût de 5$ et les profits iront au Club Optimiste de Duberger, donc aux enfants du secteur. Quelque 2000 personnes sont attendues dont le maire Régis Labeaume.

Les personnes intéressées à participer à l'activité peuvent communiquer avec moi: patrick.huot@ville.quebec.qc.ca

Le modèle Baltimore

Excellente série d'articles de François Bourque dans le journal Le Soleil sur le modèle de gestion de la ville de Baltimore. Québec peut certainement s'inspirer de cette ville pour revoir ses façons de faire.

Ce que je retiens principalement de Baltimore, c'est la question de l'imputabilité des gestionnaires. Ils doivent constamment rendre des comptes sur les activités de leur service ou de leur direction.

Ça fait deux ans que je demande au directeur général de la ville de Québec d'implanter une méthode de gestion axée sur les résultats. On doit identifier des indicateurs de performance et se fixer des objectifs clairs et mesurables sur lesquels les gestionnaires devront rendre des comptes.

Actuellement, chaque employé et chaque gestionnaire a une description de tâches et des attentes signifiées personnelles. Par contre, pas d'objectifs à atteindre comme service ou comme direction. Avec des indicateurs de performance, on viendrait dire à chaque gestionnaire ses objectifs à atteindre comme service à court, moyen et long termes.

Par exemple, combien de nids-de-poule par jour à réparer en période de dégel; dans quel délai; est-ce qu'on vise 100% ou 75% sont suffisants.

Autre exemple, les fuites du réseau d'aqueduc. Actuellement, c'est quelque chose comme 20% du réseau qui a des fuites. Peut-on se fixer des objectifs à court, moyen et long terme? Il serait illusoire de penser qu'on peut atteindre le 0% de fuite, mais il faut se fixer des objectifs et rendre des comptes.

Sur les services aux citoyens, on devrait viser à rappeler tous les citoyens qui font une demande ou une plainte à la ville et se fixer des délais. On peut en fixer sur la qualité du déneigement et évidemment sur les délais. L'important, c'est d'avoir des objectifs et de rendre des comptes des résultats du travail de tous et chacun.

Plus globalement, la ville devrait se fixer des objectifs quant au pourcentage de son budget consacré à la masse salariale. On parle actuellement de 42% du budget de la ville, mais on n'a aucune idée de ses objectifs. Vise-t-on 40%, 35%. Court, moyen et long terme, quels sont les objectifs. Même chose en ce qui concerne le pourcentage de revenus qui provient des taxes foncières ou du taux d'absentéisme des employés. Veut-on l'augmenter, le diminuer? De combien à court, moyen et long terme.

Il y a beaucoup de littérature sur la gestion axée sur les résultats dans la fonction publique et les fonctionnaires le savent. On tarde simplement à l'implanter et dans le cadre des chantiers de réorganisation du travail à la ville, on a une occasion rêvée. Je pense que le maire Labeaume ne passera pas à côté de cette occasion pour demander aux gestionnaires de rendre des comptes sur leur travail...

Diminution du nombre de conseillers municipaux

Depuis quelques semaines déjà, plusieurs personnes me demandent mon opinion sur le rapport Mercure et la diminution du nombre de conseillers municipaux. Voici donc ce avec quoi je suis en accord et ce que je remets en question...

Commençons par les points positifs:

Bravo sur le fait de règler le problème d'inéquité entre les districts. C'était la chose la plus importante à règler. On ne respectait même pas la règle de plus ou moins 15% de la moyenne des districts. Des districts avaient à peine 7000 électeurs et d'autres plus de 13 000. C'est donc dire que les votes des citoyens n'avaient pas tous la même valeur.

On reconnait officiellement le rôle important des conseils de quartier. Certaines personnes remettent en question cette instance et le rapport vient dire qu'il faut les conserver et qu'ils assurent un dynamisme dans les quartiers. Sur cette question, le débat sera, je l'espère, clos et on conserve les conseils de quartier.


Les questionnements maintenant:

Le rapport mentionne que les membres du comité de travail n'ont trouvé aucun argumentaire ou aucune justification à savoir pourquoi il y avait actuellement 37 districts à Québec. On mentionne qu'on vient corriger le problème en affirmant qu'un conseiller municipal doit représenter 16 000 électeurs. Mais la question est pourquoi 16 000 plutôt que 15 000, 12 000 ou même 20 000. Quelles sont les bases pour prétendre qu'un conseiller doit représenter 16 000 personnes? Il n'y en a pas dans le rapport! Personnellement, je crois que c'est tout à fait raisonnable comme chiffre, mais dans un rapport comme celui sur la gouvernance, il faut des faits et des justificatifs et non pas dire seulement que "nous croyons que c'est raisonnable".

Mes études en science politique m'ont amené à argumenter et à respecter une méthologie dans le cadre de l'écriture d'un rapport ou d'une étude. Si on veut être pris au sérieux, il faut être très rigoureux et ne pas faire de recommandations basées sur des impressions.

Un autre point négatif du rapport concerne les scénarios analysés. Oui, il faut présenter différents scénarios et expliquer pourquoi on en rejète certains et pourquoi on en retient d'autres. Le problème, c'est que la loi actuelle précise qu'une ville comme Québec doit avoir entre 30 et 90 districts. Elle dit aussi que la ministre des Affaires municipales peut autoriser une municipalité à diviser son territoire en un nombre de districts électoraux inférieur au nombre minimum ou supérieur au nombre maximum. On parle alors d'une mesure d'exception.

Et bien le rapport présente uniquement des scénarios basés sur la mesure d'exception. Il me semble qu'il aurait fallu faire des scénarios basés sur la loi. Un étudiant en science politique qui présenterait un tel rapport perdrait beaucoup de points parce qu'il est passé à côté d'un point excessivement important de la loi. C'est pour des éléments comme cela que je remets en question la méthologie du rapport.

Un autre élément que je questionne est la représentation par arrondissement. Selon la proposition du rapport, il y aurait des arrondissements à 5 élus et d'autres à 3 élus. J'aurais plus tendance à privilégier une représentation égale par arrondissement. Si on parle de 24 élus dans six arrondissements, il faudrait redécouper les arrondissements pour avoir 4 élus par arrondissement. Tout ça pour dire que je suis d'accord avec le fait de regrouper des arrondissements. Par contre, je suis d'avis que, tant qu'à faire l'exercice, qu'on le fasse sérieusement. Il y aurait sans doute plus de gains à diminuer les arrondissements à 4 plutôt qu'à 6 comme le propose le rapport.

En conclusion, je dirais que le rapport représente une bonne base de discussion pour revoir la gouvernance de la ville. Je suis tout à fait à l'aise avec l'idée de diminuer le nombre de conseillers. Est-ce que ça doit être 24, 25, 28, 30 ou 32, je ne sais trop. Et je ne suis pas contre la fusion de mon district (Duberger) avec les Saules. C'est d'une logique évidente puisque les loisirs sont déjà regroupés tout comme le conseil de quartier et d'autres organismes communautaires qui jouent un rôle important dans les deux districts.

Identifions immédiatement quel rôle on veut faire jouer au conseiller municipal et on sera mieux en mesure de dire combien il en faut. Faisons aussi des scénarios à quatre arrondissements. Par exemple, six conseillers pas arrondissement et quatre arrondissements donneraient 24 conseillers. Pourquoi pas, même que les économies seraient sans doute plus importante que la recommandation du rapport Mercure. On ne répétera pas l'exercice à tous les quatre ans alors aussi bien le faire comme il faut une fois pour toute!

La fluoration de l'eau à Québec

Nous étions réunis en conseil de ville spécial aujourd'hui concernant le moratoire sur la fluoration de l'eau à Québec. C'était d'ailleurs le seul sujet à l'ordre du jour. Le but de la rencontre n'était pas de faire le débat si oui ou non on doit mettre du fluor dans l'eau, mais bien de décider si on prolongeait le moratoire décrété par le conseil en avril 2007.

Pour résumer un peu les faits, en avril 2007, le conseil avait adopté une résolution décrétant un moratoire d'un an sur tout projet d'expansion de la fluoration de l'eau à Québec. La résolution demandait aussi au gouvernement du Québec de légiférer sur la question pour obliger les municipalités à fluorer leur eau s'il (le gouvernement) jugeait que c'était une nécessité en terme de santé publique.

Aujourd'hui, le maire Labeaume a proposé une solution qui aurait dû faire consensus. Cependant les membres du RMQ, à l'exception de Gérald Poirier et d'Yvon Bussières, se sont opposés à la proposition.

La solution de monsieur Labeaume: prolonger le moratoire jusqu'au 1er novembre 2008 et tenir des consultations publiques pour permettre à la population de s'exprimer sur le sujet pour ensuite prendre une décision une fois pour toute si on ajoute ou non du fluor à l'eau de la ville. Le comité exécutif a même proposé de tenir un référendum sur la question lors de la prochaine élection municipale de novembre 2009.

Résultat: fin de non-recevoir du RMQ! Comment peut-on s'opposer à une telle proposition? Le maire ne disait pas il faut fluorer l'eau, il disait: on prolonge le moratoire; on consulte la population lors de séances payées par le gouvernement provincial; on demande l'avis de la population lors d'un référendum. C'est la démocratie la plus directe qui soit puisque c'est la population elle-même qui prend la décision.

Et bien le RMQ s'est opposé. Allez donc comprendre. Est-ce que les élus du RMQ savent plus que la population ce qu'elle veut pour elle-même?!?!

Comité neige

En cette journée de tempête, quoi de mieux que de parler neige! Le comité exécutif a officiellement mis sur pied le comité neige des élus de la ville. Pour les indépendants, j'avais soumis mon nom, mais c'est finalement Marc Simoneau qui sera notre représentant. Aucun problème avec ça, monsieur Simoneau a abordé le sujet régulièrement au conseil de ville et à la radio et il était, comme moi, contre la politique de déneigement. Les autres représentants des élus sont, du RMQ, Carole Bégin-Giroux et Francine Bouchard, et, de l'ACQ, Jean-Marie Laliberté. François Picard est, quant à lui, représentant du comité exécutif.

Il a été mentionné, lors de l'annonce de ce comité, que l'apport de tous les élus étaient bienvenu. On nous suggère d'ailleurs de soumettre un mémoire dans le but d'améliorer la politique et les opérations de deneigement. Je prépare quelque chose que je soumettrai au cours des prochains jours.

Toutes les personnes qui ont des idées ou qui veulent dénoncer des choses peuvent le faire à l'adresse patrick.huot@ville.quebec.qc.ca ou via ce blogue. Les commentaires des résidents de Duberger sont évidemment particulièrement bienvenus!

Améliorer ma ville: mon idée, mon projet

Il y a quelque jours, le directeur général de la ville a adressé une note à tous les employés de la ville pour les inviter à proposer des idées qui permettront à la ville de "continuer à progresser". Cette démarche s'inscrit dans le cadre des 24 grands chantiers du maire Labeaume.

J'ai déjà quelques idées sur lesquelles je travaille, mais j'aimerais signaler immédiatement une initiative passée du gouvernement fédéral belge qui pourrait être appliquée à Québec. Il s'agit du projet KAFKA qui s'est déoulé de 2003 à 2007. L'objectif était très simple: partir à la chasse aux lourdeurs administratives pour améliorer la vie des citoyens belges. Le moyen utilisé était un point de contact baptisé "Kafka", où les citoyens et les entreprises pouvaient faire connaître leurs doléances à l'égard de procédures administratives qu'ils jugent complexes ou archaïques. Le point de contact était le site Web Kafka.be ou un numéro de téléphone dédié au projet Kafka.

Je pense que beaucoup de citoyens auraient des choses à dénoncer, tout comme les entrepreneurs, notamment en ce qui concerne l'émission de permis de construction. Est-ce qu'on pourrait faire une telle démarche à Québec? Peut-être qu'on pourrait faire quelque chose à partir du système RMS, le système de plaintes et requêtes.

J'entends bien soumettre l'idée...

Et vous, avez-vous des suggestions? patrick.huot@ville.quebec.qc.ca ou sur ce blogue.

La chasse aux nids-de-poule est ouverte!

Encore cette année, la Ville de Québec fait appel aux citoyens en cette saison des nids de poules. Vous pouvez signaler l'emplacement de nids de poules via le site Web de la Ville à l'adresse: http://www.ville.quebec.qc.ca/cgi-bin/nids_de_poule/nids.cgi

Comme je l'ai déjà mentionné, j'ai testé (anonymement) et ça fonctionne et ce, dans un délai très rapide. On critique beaucoup la ville (à commencer par votre humble serviteur), mais quand elle fait des bons coups, ça vaut la peine de le signaler! Alors citoyens, prenez des notes et signalez les nids de poules près de chez vous!

Ouverture du Métro Plus Supermarché Ferland

Voici le communiqué que j'ai émis à la suite de l'ouverture du Métro Plus Supermarché Ferland:

Québec, le 25 février 2008 – Le conseiller municipal du district de Duberger, M. Patrick Huot, a participé le mercredi 20 février dernier, à l’ouverture officielle du nouveau Métro Plus Supermarché Ferland, qui sied sur la rue Marais, en bordure de l’autoroute Robert-Bourassa.

« Quelle bonne nouvelle pour l’ensemble des gens de mon quartiers! De plus en plus de familles viennent s’installer dans ce secteur en plein essor. En ce sens, je ne peux que me réjouir de voir que les citoyens aient enfin accès à un supermarché près de leur résidence », a souligné le conseiller du district de Duberger, M. Huot.

Lors de la dernière campagne électorale, M. Huot s’était engagé à accroître les services de proximité afin que les citoyens de Duberger soient mieux desservis. « Pour créer des quartiers dynamiques, il faut rapprocher les services de la population. C’est aussi de cette façon que l’on s’assure de pouvoir attirer de nouveaux résidants », a précisé M. Patrick Huot.

Le conseiller a de plus ajouté : « La venue de nouveaux commerces assure l’injection d’argent neuf dans le quartier en plus de donner accès à des emplois attrayants. Le seul exemple de l’épicerie Métro Plus est éloquent : près de 10 millions de dollars ont été investis pour la construction du supermarché et une centaine d’emplois seront de plus créés. De quoi se réjouir! ».

En terminant, le conseiller a tenu à souligner l’ensemble des démarches entreprises par les gestionnaires de Métro Plus afin d’assurer la meilleure intégration possible du supermarché dans le quartier. En effet, une butte écran a été aménagée et plusieurs arbres ont été plantés par Métro avant même le début des travaux de construction afin de réduire au maximum les bruits pour les résidants voisins du commerce et dans le but d’améliorer l’aspect visuel du secteur.

Site Web de la ville (bis)

Au conseil de ville du 18 février dernier, je prévoyais intervenir à propos du site Web de la ville. Trop de sujets ont été abordés et mon tour est venu à 22h30 alors j'ai choisi de reporter mon intervention. L'essentiel de mon propos, tel que mentionné dans un billet précédant, c'est que le site Web de la ville est horrible et que c'est un fouillis total. Il ne dégage pas l'image moderne que veut donner le maire à Québec. Depuis mon entrée en fonction fin 2005 que je me fais dire que les TIT et le Service des communications travaillent à la version 2.0 du site. Plus de deux ans et rien encore...

Pendant ce temps, le service des TIT a développé, entre autres, des intranets sectoriels pour les arrondissements, d'autres pour les différents services, un portail de l'employé pour le service des ressources humaines qui permet aux employés de consulter l'ensemble des données de leur dossier personnel, postuler en ligne à des emplois et s'inscrire à des formations. Des serveurs ont été modifiés, la connexion Internet améliorée, le tout pour les employés de la ville.

Est-ce qu'on a oublié la mission première de la ville: offrir des services aux citoyens? Peut-on moins travailler pour "la machine" et offrir un meilleur site Web aux citoyens et aux commerçants de la ville avec des services de paiements en ligne, des données à jour et des renseignements mieux organisés, le tout dans un site Web du XXIe siècle?

Les élus et l'Administration...

Voici un bon exemple de la façon dont sont traités les élus de la Ville de Québec par l'Administration. Nous sommes plusieurs conseillers à nous plaindre du fait qu'on nous interdit de parler aux fonctionnaires de la ville et que tout doive passer par le directeur de l'arrondissement ou le directeur général. Une façon, en quelque sorte de censurer l'information aux élus. La toute dernière: l'Arrondissement Les Rivières a, depuis quelques mois, un intranet sectoriel pour les employés de l'arrondissement. J'ai demandé d'y avoir accès parce que je me demande bien ce qu'on y retrouve et je me demande quel type de programmation a été utilisée pour sa réalisation. Voici la réponse transmise à la secrétaire d'arrondissement en réponse à ma demande (je vais taire le nom de la personne qui a répondu cela parce que j'aime bien cette personne):

Comme suite à la demande de M. Patrick Huot d'avoir accès au site Intranet de l'Arrondissement, je t'informe que ce site est réservé au personnel de l'Arrondissement.

C'est le boutte de la m... À ma connaissance, mon bureau est situé à l'Arrondissement Les Rivières; j'ai une ligne téléphonique à l'Arrondissement Les Rivières; je suis conseiller municipal de Duberger qui est situé dans l'Arrondissement Les Rivières; je siège au Conseil d'Arrondissement à l'Arrondissement Les Rivières; je suis imputable auprès de la population de l'Arrondissement Les Rivières des décisions prises par l'Arrondissement Les Rivières; etc., etc., etc...

Quoi après, on va nous interdire d'avoir accès à certains documents parce qu'ils sont confidentiels! Ce sont les élus qui sont imputables, est-ce qu'on peut avoir accès aux renseignements dont on a besoin pour faire notre travail?

Québec: ville de développement durable par excellence au Canada

La ville de Québec obtient à nouveau le titre de celle qui se préoccupe le plus de développement durable partout au Canada. Pour une deuxième année consécutive, Québec obtient le titre de «Most sustainable city» dans la catégorie des agglomérations de taille moyenne devant Vancouver et Halifax, selon le second palmarès annuel publié dans le numéro Investissement 2008 du magazine Corporate Knights qui peut être consulté en cliquant ici. Pour consulter la nouvelle: cliquez ici.

Message d'un résident de Duberger

Voici un message reçu d'un résident de Duberger concernant l'aménagement des rues Careau etn Marais:



Patrick,

En tant que résident du « Vieux Duberger » et je me rends régulièrement vers les commerces accessibles via la rue Marais. Je me déplace autant en voiture, qu’à pied ou à vélo en été. Il en va de même pour mes parents et ma sœur qui sont aussi des résidents de Duberger. Tu as sans doute remarqué comme moi que les récents développements liés au nouveau Duberger (Domaine de la Capitale) ont amené une croissance de la circulation sur les rues Carreau et Marais. Je constate aussi que les voitures circulent rapidement sur la rue Marais et que les accotements n’offrent pas une zone sécuritaire pour les cyclistes et piétons.

Je suis en faveur d’un développement résidentiel et commercial à Duberger mais je tiens à ce que les aménagements du quartier soient favorables à la santé et à la sécurité des personnes. La Ville a-t-elle prévue des aménagements en ce sens?

Rémy Gauthier
Résident de Duberger
Rue Robitaille

En réponse à monsieur Gauthier, nous prévoyons plusieurs aménagement dans le secteur. Des travaux sont prévus dès ce printemps afin d'aménager une bande cyclable protégée sur la rue Careau, entre le boulevard Central et le viaduc au-dessus de l'autoroute. Par la suite, la bande cyclable se prolongera jusqu'à Marais et la rue Marais sera complètement réaménagée. Des feux de circulation seront également installés aux coins Marais et de la Roselière.

Si vous avez des commentaires ou des suggestions, je suis ouvert à en discuter...

Le contrôle des dépenses à la ville et le plan Labeaume

Au conseil du 18 février dernier, le maire Labeaume a présenté son plan de match pour la réorganisation de la ville de Québec. Un plan ambitieux avec 24 grands chantiers. Je pense qu'on est obligé d'être d'accord avec les objectifs visés par ce plan, mais ce que j'ai essayé de faire ressortir au conseil et en entrevue au 93,3, c'est qu'il faut aussi s'attaquer aux dépenses de l'administration.

J'ai illustré mon propos à l'aide d'un exemple, qui je crois est fort éloquent. J'ai remarqué que, pour les mois de novembre et décembre 2007, les différents gestionnaires de la ville avaient autorisé près de 40 000$ seulement en frais de taxi, via les coupons de Taxi-Coop. Calcul relativement simple, si deux mois = 40 000$, on en déduit que sur une année, on arrive à quelque chose comme 200 000$ ou 250 000$. On peut ajouter les dépenses de taxi des différents arrondissement estimées à 10 000$ par année par arrondissement (j'ai les chiffres de l'arrondissement Les Rivières et j'arrive à 9500$) X 8 arrondissements, ça nous donne quelque chose qui se situe entre 50 000$ et 100 000$ pour les arrondissements.

Mon propos n'est pas de dire que ces dépenses sont exagérées. Le problème, c'est que personne n'est en mesure de me dire si c'est normal pour une organisation comme la ville ou si c'est abusif. Ça veut donc dire que personne ne s'est posé la question à savoir combien tous les services de la ville dépensent pour les transports par taxi. On sait combien chaque gestionnaire autorise de dépenses à chaque mois, mais personne ne se demande combien la ville dépense dans l'ensemble. Ça vaut pour tous les types de dépenses (locations de voitures, frais de repas, achats de pièces, etc.)Est-ce que quelqu'un dans l'administration a analysé les dépenses dans leur ensemble?

Dans une administration publique, chaque gestionnaire peut autoriser des dépenses dont le montant varie selon la hiérarchie du gestionnaire. On retrouve ces détails dans le plan de délégation de l'organisation. Est-on trop permissif à la ville? Je n'en sais rien. Une à une, les dépenses sont peut-être tout à fait justifiées, mais est-ce qu'on les a déjà regardées dans leur ensemble? Je crois que je suis en plein droit de soulever ces questions et qu'on devrait analyser les dépenses de l'administration de la ville.

Est-ce qu'on peut ajouter un chantier Analyse des dépenses de l'administration dans le plan de travail de réorganisation de la ville?

Conseil de ville du 18 février

Ce ne sont pas les sujets de discussion qui manquent pour le conseil de lundi prochain. On peut s'attendre à des échanges sur:

• le déneigement;
• le compte de taxes;
• la diminution du nombre de conseillers municipaux;
• la réorganisation de la ville;
• le carnaval;
• le 400e;
• etc.

Mon sujet, en plus du déneigement: les TIT et le site Web de la ville. Ça fait deux ans qu'on nous promet un nouveau site Web et il ne passe rien. À mon avis, le site actuel est horrible et c'est un fouillis total. N'oublions pas que le site Web d'une ville, c'est son image. Le nouveau maire veut donner l'image d'une ville moderne, une ville du XXIe siècle. Actuellement, des villes comme Plessisville et Saint-Gédéon de Grandmont ont une image (site Web) plus moderne que Québec!

Politique de déneigement de la ville

C'est le deuxième hiver que la politique de déneigement de la ville est en vigueur. Il avait été convenu, qu'après un an, la politique serait évaluée pour mesurer les impacts de son implantation à la grandeur de la ville. On nous a présenté au début 2007 une évalutation qui n'a pas satisfait le conseil de ville. On nous a dit qu'il n'y avait pas eu plus de plaintes qu'à l'habitude et que la politique était adéquate et qu'elle demeurerait inchangée.

Un des problèmes, c'est que la personne qui a écrit la politique et qui était responsable de son implantation est celui qui a fait son évaluation. C'est comme si je vous disais je vous engage pour un an; écrivez votre descrition de tache; travaillez un an selon cette description de tâche; après un an, faites votre auto-évaluation pour savoir si vous êtes bon et pour savoir si je vous garde. Pensez-vous que vous allez dire que vous n'êtes pas un bon employé et que je devrais vous mettre dehors?

Je conteste donc l'évaluation qui a été faite de la politique. De plus, l'hiver dernier a été relativement tranquille et c'est cette année que la politique est vraiment mise à l'épreuve. Les contremaitres et les opérateurs de machinerie nous disent d'ailleurs que cette politique est déconnectée de la réalité et qu'elle a été faite par des gens dans des bureaux. Les délais ne fonctionnent pas, les zones prioritaires ne sont pas respectés, les bornes fontaines ne sont pas déneigées assez rapidement et j'en passe.

Je réclame une évaluation indépendante de cette politique et une évaluation de son application dans les différents arrondissement en plus des ajustements qui s'imposent.

Le site Web de la Ville de Québec

Comment trouvez-vous le site Web de la Ville: cliquez ici. J'aimerais avoir vos commentaires.

Ramenons les duchesses et les fanfares!

Samedi soir dernier, comme à chaque année, j'ai assisté au défilé du Carnaval à Charlesbourg. Mon impression et celle de mes enfants de 7 et 5 ans: décevant. Il manquait d'animation, de musique, d'acrobaties et d'ambiance en général. Nous étions un gros groupe avec beaucoup d'enfants et tout le monde a été déçu dans l'ensemble.

On a voulu innover, ce avec quoi je suis tout à fait d'accord. Par contre, il ne faut pas continuellement réinventer la roue et laisser tomber des choses qui fonctionnent bien. Depuis plusieurs années, ce que les gens semblaient apprécier le plus, c'étaient les troupes de musique, les fanfares, les spectacles de danse et de cheerleading. Cette année: plus rien. Il me semble que ça faisait une excellente transition entre les chars.

De plus, pourquoi ne pas ramener les duchesses... et des ducs par le fait même. Plus jeune, je me souviens que beaucoup de gens avaient un sentiment d'appartenance envers leur duché et voulaient que "leur duchesse" soit élue Reine du Carnaval. Une saine compétition existait entre les différents duchés et les citoyens suivaient avec intérêt le couronnement de la reine. Pourquoi ne pas ramener un duc et une duchesse par arrondissement. On créerait une certaine rivalité dans la ville et un sentiment d'appartenance à son arrondissement.

J'en parle avec des collègues et peut-être en fera-t-on un avis de proposition au prochain conseil de ville...

Réforme de la carte électorale québécoise... et diminution du nombre de conseillers municipaux

Excellent reportage de Michel C. Auger et Françoise Letarte au Téléjournal de Radio-Canada jeudi soir à propos de la réforme de la carte électorale au Québec: cliquez ici

Au Québec, la carte électorale provinciale est remodelée toutes les deux élections. Les régions du Québec se dépeuplent, et leur poids est appelé à diminuer à l'Assemblée nationale. Le nombre d'électeurs dans chaque circonscription doit se situer à plus ou moins 25% de la moyenne provinciale, à l'exception des Iles-de-la-Madeleine qui ont une dérogation. On vise ainsi à ce que les votes de tous les citoyens du Québec aient sensiblement la même valeur.

Je ne peux m'empêcher de faire un lien avec l'objectif du maire Labeaume de diminuer le nombre de conseillers municipaux à Québec. À la base, je ne suis pas contre la réduction du nombre de conseillers. Par contre, monsieur Labeaume semble avoir une idée toute faite sur le nombre "idéal". Si on réduit le nombre de conseillers, il faut s'assurer qu'on ne créera pas le problème que le DGE tente de corriger au Québec...

Je m'explique: le maire a récemment mentionné qu'il ne voulait pas remodeler les arrondissements, sauf peut-être l'arrondissement Laurentien - cet arrondissement a perdu deux districts avec les défusions. On pourrait, théoriquement, se retrouver avec sept arrondissements. Par contre, faire disparaître un arrondissement n'est pas un exercice qu'il faut prendre à la légère. Ça implique de réorganiser les autres arrondissements, rédécouper la carte électorale, replacer les employés, etc. Le maire veut que tout soit régler pour le 1er juin. Est-ce réaliste? Je n'en suis pas certain.

Deuxième option, on ne touche pas au nombre d'arrondissements. À ma connaissance, actuellement, la loi précise qu'il doit y avoir un minimum de quatre conseillers par arrondissement. Donc on pourrait réduire le nombre à 32 conseillers, sauf que ça implique une certaine réorganisation des districts et un redécoupage important de la carte électorale. Par exemple, pour prendre mon arrondissement (les Rivières) il y aurait sans doute la possibilité de fusionner une partie de Vanier avec St-Sauveur; fusionner Duberger et Les Saules et envoyer la partie du Domaine de Duberger vers Vanier; redécouper Neufchatel et envoyer une partie dans le distric des Chatels en Haute-St-Charles... Faisable, mais assez complexe. En combien de temps? Bonne question! Et que restera-t-il des particularités locales et du sentiment d'appartenance que les citoyens entretiennent vis-à-vis leur district?

De plus, n'oublions pas que si on se retrouve avec 4 conseillers par arrondissement, tous les districts doivent respecter la règle du plus ou moins 15% (c'est 15% pour les districts de la ville de Québec>) de la moyenne de toute la ville. Petit calcul rapide: il y a près de 400 000 électeurs à Québec; on ramène ça à 32 districts, donc moyenne d'environ 12 500 par district. Avec la règle du 15%, on pourrait avoir quelque chose comme un maximum de 14 375 électeurs et un minimum de 10 625 électeurs par district. Si on regarde les chiffres actuels dans les différents districts, ça implique énormément de réorganisation. (Je fouille et ajoute des détails chiffrés dans les prochains jours.) Est-ce réaliste pour le 1er juin. J'en doute!

Conclusion: d'accord avec une réorganisaton, mais si on veut faire cet exercice, qu'on le fasse sérieusement. L'échéancier du 1er juin est à mon avis irréaliste. Qu'on enclenche un travail de redécoupage et une réorganisation complète de la carte électorale de la Ville de Québec de façon sérieuse et que l'exercice soit rigoureux. Visons plutôt le rendez-vous électoral de 2013...

Mon indépendance...

Le 12 décembre 2007, j'annonçais que je quittais l'Action civique de Québec pour siéger comme indépendant. Voici la lettre ouverte que j'ai envoyée aux médias:

______________

Patrick Huot quitte l’ACQ

Aujourd’hui, je m’adresse aux citoyens de Québec et plus particulièrement à ceux que je représente dans le district de Duberger.

Au cours des derniers jours, j’ai eu à prendre une décision importante : celle de quitter l’Action civique de Québec (ACQ). Un parti auquel je me suis associé avec fierté pour la campagne électorale de 2005 et qui a porté au pouvoir six des trente-sept conseillers qui forment actuellement le conseil municipal de la Ville de Québec.

Une formation politique avec un chef qui, à l’origine, m’a convaincu de faire le saut en politique active afin de servir les intérêts des citoyens de Duberger. Enfin, un parti auquel j’ai cru et pour lequel je me suis entièrement dévoué au cours des deux dernières années.

Par conséquent, la décision que je prends de quitter l’ACQ ne se fait pas sans déchirement, bien au contraire. Elle est le fruit d’une réflexion difficile qui s’est amorcée il y a maintenant plus d’un an.

En effet, comme formation politique, nous avons eu à évoluer dans un contexte particulier. Deux conseillers sur six ayant été nommés sur l’exécutif de madame Boucher en 2005, il est devenu quasi impossible pour l’ACQ de faire la promotion d’opinions qui n’étaient pas celles de l’administration en place.

Cette situation a en quelque sorte paralysé l’émergence d’idées nouvelles au sein de notre formation politique ne laissant guère d’espace au désir que chacun pouvait avoir de proposer des solutions concrètes ou de remettre en cause des décisions prises au conseil municipal. Peu à peu, ce contexte est devenu contraignant et la collaboration plus ardue.

Aujourd’hui, malgré les récents changements liés à l’élection d’un nouveau maire et malgré le fait que l’ACQ ne soit plus représentée sur le comité exécutif, je constate malheureusement que l’enthousiasme que nous avions au départ s’est dissipé et qu’il ne subsiste plus de réelle volonté de changement au sein du parti. Certains semblent avoir envie de poursuivre, d’autres ne sont pas en mesure de confirmer s’ils seront toujours de la formation pour l’élection de 2009. De mon côté, j’entends poursuivre le travail amorcé il y a maintenant deux ans afin de moderniser la ville et de relever les nombreux défis auxquels nous faisons face.

Je veux aussi consacrer mon énergie à construire la ville et continuer à proposer des pistes de solutions afin de promouvoir les idées qui me sont chères et que les citoyens de Duberger m’ont mandaté de faire valoir.

J’en conclus que le véhicule que j’ai choisi au départ, c’est-à-dire l’Action civique de Québec, ne colle tout simplement plus à ma réalité. Ainsi, dans le but d’exercer davantage de leadership et de mieux servir les intérêts des citoyens de Duberger, je deviens conseiller indépendant.

En terminant, je tiens à souligner l’excellent travail et le dévouement de tous ceux et celles de l’Action civique de Québec que j’ai côtoyés au cours des deux dernières années et je tiens à leur transmettre mes remerciements les plus sincères.


Patrick Huot
Conseiller municipal indépendant
District de Duberger

Retour dans la blogosphère... parlons déneigement!

Ça fait plusieurs mois que j'ai quitté l'univers des blogues, mais je compte bien revenir. Au cours des prochaines semaines, j'ai l'intention de commenter l'actualité de façon régulière...

Comme première, voici un communiqué que j'ai émis aujourd'hui:


Déneigement dans les quartiers résidentiels
Les zones scolaires doivent être dégagées plus rapidement

Québec, le 6 février 2008 – Lors du dernier conseil municipal, le conseiller de Duberger, monsieur Patrick Huot, a questionné l’administration quant aux priorités qui étaient accordées à certaines artères lors des opérations de déneigement.

« La nouvelle politique de déneigement a clairement identifié des secteurs qui doivent être dégagés prioritairement. C’est le cas notamment des zones scolaires où l’on retrouve plusieurs enfants qui se déplacent à pied parmi les autobus scolaires et de nombreux véhicules. À mon sens, il est anormal que ces zones ne soient pas déneigées avant plusieurs jours. Il faut que les rues qui entourent les écoles soient dégagées en priorité, il en va de la sécurité des enfants de notre quartier », a déclaré Patrick Huot.

De plus, il est clairement prévu dans la nouvelle politique de déneigement que les rues dans lesquelles circulent les autobus du Réseau de transport de la capitale (RTC) soient dégagées rapidement afin de faciliter le transport des usagers. « Les artères empruntées par les autobus sont souvent celles utilisées par un grand nombre de véhicules. Je trouve inadmissible de voir que des autobus ont de la difficulté à se frayer un chemin dans certaines rues alors que les artères d’autres quartiers résidentiels sont complètement dégagées », a ajouté le conseiller de Duberger.

Par ailleurs, monsieur Huot s’interroge sur la qualité des services offerts aux citoyens qui sont en droit de s’attendre à ce que la neige de leur rue soit ramassée à partir du moment où l’espace de stockage sur les terrains résidentiels n’est plus suffisant.

« Déjà, les citoyens de Duberger ont subi une diminution de services avec l’adoption de cette politique de déneigement. Il faut éviter à tout prix que la qualité des services continue à diminuer. J’entends donc poursuivre mes démarches auprès de l’administration afin qu’ils aient au moins accès aux services de déneigement auquel ils ont droit », a conclu le conseiller.